Parlament prelomil Kiskovo veto: Zákon o hazardných hrách ide do platnosti!

Počas vianočných sviatkov sa nedostala správa o Kiskovom vete príliš na oči verejnosti. No teraz je všetko inak. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky (NRSR) včera zavelili: Zákon platí! Kto ako hlasoval? A pohne sa online pokrová scéna konečne k lepšiemu?


Ako sme vás informovali začiatkom decembra, NRSR schválila novelu zákona o hazardných hrách v druhom a treťom čítaní, čo v preklade znamenalo, že od 1.3.2019 mal byť v Slovenskej republike liberálnejší trh s online hazardom. No v čase keď sme všetci prežívali dni plné pokoja (a stresov pri tlačeniciach v obchodoch pri vianočných nákupoch), sa prezident Slovenskej republiky Andrej Kiska rozhodol zákon vetovať. Učinil tak v piatok 21.12.2018.

Predpokladalo sa, že poslanci budú chcieť zakomponovať Kiskove pripomienky do novely, čo by znamenalo, že legislatívny proces by sa natiahol a musel by ísť znovu do prvého čítania. Keby nad tým parlament uvažoval takto, tak by sa prvé čitanie uskutočnilo najskôr na marcovej schôdzi (nie aktuálnej január - február). Druhé a tretie čítanie by tak prišlo na rad niekedy počas apríla a zákon by vstúpil v platnosť najskôr niekedy od júna. Dokonca v horšom prípade sa dalo očakávať, že sa to natiahne až tak, že zákon vstúpi v platnosť až od 1.9.2019. Dosluhujúci prezident totiž namietal niektoré veci a v podstate v niečom mal možno aj pravdu. Ako napríklad:

- do tzv. registra vylúčených osôb (na hranie hazardu) by mali byť podľa neho začlenení aj ľudia, ktorí prešli osobným bankrotom. Podľa zákona ktorý vstúpi onedlho do platnosti budú do tohto registra začlenené:
a) osoby ktoré nedovŕšili 18 rokov,
b) osoba ktorá na účely poskytovanej pomoci v hmotnej núdzi tvorí domácnosť,
c) ktorá sama požiadala o vylúčenie,
d) ktorej bola diagnostikovaná choroba patologického hráčstva,
e) ktorá študuje a zároveň jej bolo priznané sociálne štipendium.

- prezident apeloval aj na to, že občiansky preukaz sa bude častokrát dostávať do rúk osobám, ktoré ho môžu zneužiť či už v pevných herniach, alebo na internete. V zákone sa totiž píše "Prevádzkovateľ hazardnej hry, ktorý prevádzkuje niektorú z hazardných hier........ je na tieto účely povinný využívať register vylúčených osôb a požadovať predloženie preukazu totožnosti...... na účely výkonu dozoru je aj osoba poverená výkonom dozoru oprávnená požadovať predloženie preukazu totožnosti. Prevádzkovateľ internetovej hry je na tieto účely povinný využívať register vylúčených osôb pri každom prihlásení sa hráča na jeho hráčsky účet a požadovať údaje z preukazu totožnosti....."

Prezident mal aj ďalšie výhrady, ale to sa týka už predovšetkým pevných automatových herní, ktoré budú mať už aj bez jeho pripomienok oveľa zložitejšiu úlohu. O tom, ako sa nový zákon dotkne kamenných herní sme bližšie písali v predchádzajúcich článkoch, napríklad tu. Preto sa tu tomu nebudeme osobitne venovať (veď ani nie sme stránka venovaná automatom).

Oveľa dôležitejší je fakt, že zákon by mal vstúpiť do platnosti podľa pôvodných plánov, a teda 1.3.2019. Najdôležitejšia vec celého zákona ktorá nás môže tešiť je tá, že od tohto dátumu budú môcť o licenciu na hazardné hry v Slovenskej republike požiadať aj zahraničné spoločnosti sídliace v Európskej Únii, respektíve pôsobiace v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru. To tu už dlhé mesiace nefunguje. Pre toto všetko si o licenciu v Slovenskej republike možno požiada pár herní (aj keď finančné pálky ktoré musia zaplatiť sú gigantické). Veríme však, že tie 2-3, možno 4 najobľúbenejšie v našom regióne to spravia (aj keď napríklad P****Stars tu pôsobí aj napriek aktuálne platným zákonom). Vláda SR totiž chce od 1.3.2019 výraznejšie a dôslednejšie dávať nelegálne fungujúce online herne na tzv. blacklist a následne ich "odstrihovať" od slovenského internetu. Samozrejme že otázkou je, ako a či sa im to bude dariť. Viď. prípad P****Stars, ktorý si tu napriek aktuálnym zákonom robil čo chcel.

V ďalšej časti článku (ktorý prinesieme čoskoro) sa budeme výraznejšie a dôkladnejšie venovať samotnému zákonu. Preberieme ho po častiach, tak, aby každému bolo jasné (bez toho aby čital 86-stranový dokument + sprievodnú správu, odhad dopadov, atď.) čo všetko sa na Slovensku zmení a ako to môže vplývať na hazard ako taký, ale predovšetkým na online a live poker v Slovenskej republike.

Na záver vám prinášame ešte rýchly prehľad kto ako hlasoval:
- hlasovalo: 146 poslancov,
- za: 84 poslancov,
- proti: 27 poslancov,
- zdržalo sa: 35 poslancov,
- neprítomní boli 4 poslanci.

Za boli všetci prítomní poslanci SMER-SD (jeden bol neprítomný), všetci poslanci SNS, takmer všetci poslanci MOST-HíD (okrem Eduarda Adamčíka, ten bol proti), za hlasovalo aj 6 z 8 poslancov SME RODINA (okrem Krajniaka a Krištúfkovej ktorí boli proti), celý poslanecký klub SaS sa zdržal hlasovania, celé OĽANO bolo proti, poslanci ĽSNS sa zdržali hlasovania a nezávislí poslanci hlasovali rôznorode.

Viac sa do vydania ďalších článkov môžete o tomto zákone dočítať v tomto článku - Vládny návrh zákona o hazardných hrách prešiel tretím čítaním: Schválené!, resp. v článkoch na ktoré sa dostanete cez článok spomínaný v tejto vete.